新安江流域生(shēng)态補償機制是習近平總書(shū)記親自倡導和推動的全國首個跨省流域生(shēng)态補償機制試點，新安江流域也是習近平生(shēng)态文明思想的重要實踐地。結合長期研究和實地調研，爲更好地增強新安江流域橫向生(shēng)态補償政策的可持續性，筆者認爲應從以下(xià)三方面發力。
一(yī)是全面推進生(shēng)态保護補償試驗區建設。新安江—千島湖生(shēng)态保護補償試驗區是長三角一(yī)體(tǐ)化重要内容之一(yī)，各級政府和相關部門應加大(dà)協調力度，争取新安江—千島湖生(shēng)态保護補償試驗區建設方案盡快獲批。《關于建立健全生(shēng)态産品價值實現機制的意見》明确提出“選擇跨流域、跨行政區域和省域範圍内具備條件的地區，深入開(kāi)展生(shēng)态産品價值實現機制試點”，“中(zhōng)央和省級财政參照生(shēng)态産品價值核算結果、生(shēng)态保護紅線面積等因素，完善重點生(shēng)态功能區轉移支付資(zī)金分(fēn)配機制”。因此，建議就重點生(shēng)态功能區轉移支付對新安江流域持續予以傾斜，持續支持全流域建立一(yī)套較爲穩定的可持續投入機制，提高新安江流域地區的生(shēng)态保護和民生(shēng)改善能力。
二是建立健全生(shēng)态産品價值實現機制。統籌推進生(shēng)态系統生(shēng)産總值（GEP）核算與生(shēng)态價值實現試點工(gōng)作，以GEP核算結果促進生(shēng)态産品價值實現體(tǐ)制機制不斷完善，将新安江流經地市打造成國家生(shēng)态産品價值實現機制試點市。因地制宜發展特色種養，推進“生(shēng)态+精緻農業”，逐步提升農業區域性公共品牌綜合效應，助力鄉村(cūn)振興，加快形成生(shēng)态産業化、産業生(shēng)态化的綠色發展新路徑。圍繞新安江流域林權、排污權創新交易産品，常态化開(kāi)展流域水排污權交易，積極推進林業碳彙交易試點，推動建立自願碳中(zhōng)和交易市場，打造長三角區域性高值綠色生(shēng)态産品交易中(zhōng)心。
三是多方聯動、多元補償。要強化資(zī)源運營、核算應用和标準制定，推進價值高效轉化，健全生(shēng)态保護機制，推動管理高效運行，深化區域合作研究。以數字化、智能化促進綠色化、循環化、低碳化，并加快培育發展數字經濟、服務經濟、創新經濟等新經濟業态，助力推進産業生(shēng)态化進程。新安江沿江區域發展階段、資(zī)源禀賦、優勢特色各不相同，流域各地區要立足區域定位，相互扶持發展。如上遊地區爲了保護水源勢必在産業經濟上有所犧牲，下(xià)遊地區作爲受益者，可在産業轉移、金融合作等方面給予支持與配合。在生(shēng)态産品價值實現過程中(zhōng)，政府部門、研究機構、金融機構、企業、公衆和其他各利益相關方均扮演着重要角色，要打破經濟靠市場、環保靠政府的傳統觀念，積極探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生(shēng)态産品價值實現路徑。有關政府部門可鼓勵社會資(zī)本參與各類生(shēng)态産品和服務的培育與建設中(zhōng)，提高生(shēng)态産品供給的質量和效率。
